12月20日晚間,祥源文旅(600576)發(fā)布公告稱,12月19日,公司收到中國證監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局下發(fā)的《行政處罰決定書》。經(jīng)查明,祥源文旅未按規(guī)定披露實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用,構(gòu)成信息披露違法行為,祥源文旅被罰款200萬元,俞發(fā)祥被罰款300萬元,其他相關(guān)責(zé)任人也受到相應(yīng)罰款。
祥源文旅的前身是萬家文化。2017年,祥源控股以16.74億元的價(jià)格收購萬家集團(tuán)100%股權(quán),收購后間接持有萬家文化29.72%的股權(quán),萬家文化的實(shí)控人變更為俞發(fā)祥。俞發(fā)祥入主萬家文化后,公司改名為祥源文化,開始向文旅產(chǎn)業(yè)服務(wù)商轉(zhuǎn)型,進(jìn)行了一系列大手筆的資產(chǎn)運(yùn)作。2022年10月,祥源文化以16.32億元對價(jià)購入百龍綠色、鳳凰祥盛、黃龍洞旅游等5家實(shí)控人旗下文旅資產(chǎn),同年11月祥源文化改名為“祥源文旅”。
今年4月3日,祥源文旅收到浙江監(jiān)管局出具的《警示函》。函件顯示,公司存在以下問題:一是公司在2022年半年度報(bào)告及年度報(bào)告中未按規(guī)定披露與關(guān)聯(lián)方祥源控股集團(tuán)有限責(zé)任公司發(fā)生的非經(jīng)營性資金往來情況。截至2022年底,資金占用本金已歸還。二是公司內(nèi)幕信息知情人登記管理工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)程備忘錄存在遺漏。浙江監(jiān)管局決定對公司、祥源控股、賴志林、王衡、高朝暉、孫東洋、王琦、徐中平分別采取出具警示函的監(jiān)督管理措施,并記入證券期貨市場誠信檔案。
在公告中,上市公司稱,涉及警示函中非經(jīng)營性資金往來本息均已歸還,公司將進(jìn)一步規(guī)范與關(guān)聯(lián)方之間的資金往來,嚴(yán)格落實(shí)管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制,切實(shí)保護(hù)中小股東權(quán)益。重大事項(xiàng)進(jìn)程備忘錄遺漏問題已整改,后續(xù)公司將嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)幕信息登記管理相關(guān)制度,加強(qiáng)相關(guān)人員對法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)則的學(xué)習(xí),提高公司規(guī)范運(yùn)作水平及信息披露質(zhì)量,杜絕此類事件再次發(fā)生。
雖然公司稱上述違規(guī)均已得到整改,但時(shí)隔半年,祥源文旅及實(shí)際控制人俞發(fā)祥仍迎來了來自證監(jiān)會(huì)的立案調(diào)查。10月18日晚間,祥源文旅發(fā)布公告,公司及公司實(shí)際控制人俞發(fā)祥于當(dāng)日收到《立案告知書》因涉嫌信息披露違法違規(guī),證監(jiān)會(huì)決定對其立案調(diào)查。
本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。據(jù)本次《行政處罰決定書》,2022年,俞發(fā)祥指示祥源文旅以購買資產(chǎn)預(yù)先支付意向金和保證金的形式,套出資金提供給祥某控股等俞發(fā)祥控制的公司使用,并指派祥某控股時(shí)任財(cái)務(wù)總監(jiān)俞紅華、祥源文旅時(shí)任副總裁、董事會(huì)秘書、董事長王衡和時(shí)任助理總裁、監(jiān)事陳亞文具體經(jīng)辦,涉及金額4.1億元。上述關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用,祥源文旅未按規(guī)定及時(shí)披露,亦未在2022年半年度報(bào)告、2022年年度報(bào)告中披露,構(gòu)成信息披露違法行為。
綜合考慮本案違法行為發(fā)生時(shí)間、被占用資金已歸還、當(dāng)事人積極配合調(diào)查詢問及提供材料等情況,對祥源文旅責(zé)令改正,給予警告,并處以200萬元罰款;對俞發(fā)祥處以300萬元罰款;對相關(guān)責(zé)任人給予警告,并處以相應(yīng)罰款。罰款金額合計(jì)990萬元。