中藥板塊，迎來(lái)重磅利好！

3月20日下午，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。其中提出，加大中藥資源保護(hù)力度，編制中藥資源保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃；發(fā)展中藥材現(xiàn)代種業(yè)，研究制定中藥材種子管理辦法。

此外，《意見(jiàn)》還提出，專注創(chuàng)新和特色化發(fā)展，深耕細(xì)分領(lǐng)域，培育發(fā)展一批中藥領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)。鼓勵(lì)戰(zhàn)略性并購(gòu)重組和資源整合，培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。研究制定推動(dòng)中藥工業(yè)企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈布局的政策。

在二級(jí)市場(chǎng)上，近期中藥板塊跟隨大盤波動(dòng)。有券商分析師指出，預(yù)計(jì)中藥板塊將于二季度迎來(lái)業(yè)績(jī)拐點(diǎn)，板塊行情或提前于業(yè)績(jī)拐點(diǎn)顯現(xiàn)而啟動(dòng)。

國(guó)辦重磅發(fā)布

3月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》對(duì)外發(fā)布?！兑庖?jiàn)》從加強(qiáng)中藥資源保護(hù)利用、提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、加快推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)中藥藥品價(jià)值評(píng)估和配備使用、推進(jìn)中藥科技創(chuàng)新、強(qiáng)化中藥質(zhì)量監(jiān)管、推動(dòng)中藥開放發(fā)展、提高綜合治理能力和保障水平等8個(gè)方面提出21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

《意見(jiàn)》提出，編制中藥資源保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃。研究修訂《野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》，完善分級(jí)保護(hù)制度。加強(qiáng)藥用野生動(dòng)植物物種就地和遷地保護(hù)。建立珍稀中藥資源調(diào)查機(jī)制。開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破一批珍稀中藥資源的繁育、仿生、替代技術(shù)。編制資源受限類礦物藥合理使用清單。

發(fā)展中藥材現(xiàn)代種業(yè)。研究制定中藥材種子管理辦法。加強(qiáng)中藥材種質(zhì)資源保護(hù)和利用，鼓勵(lì)開展中藥材育種攻關(guān)，完善中藥材種業(yè)基地布局，結(jié)合實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程等，建設(shè)高質(zhì)量良種繁育基地，推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)種子種苗。

持續(xù)更新中藥產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，培育壯大“鏈主”和“鏈長(zhǎng)”企業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。打造民族藥特色產(chǎn)業(yè)高地。專注創(chuàng)新和特色化發(fā)展，深耕細(xì)分領(lǐng)域，培育發(fā)展一批中藥領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)。鼓勵(lì)戰(zhàn)略性并購(gòu)重組和資源整合，培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。以“中藥+”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈發(fā)展，豐富保健食品、食藥物質(zhì)等產(chǎn)品高質(zhì)量供給。研究制定推動(dòng)中藥工業(yè)企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈布局的政策。

推進(jìn)中藥工業(yè)數(shù)字化智能化發(fā)展，運(yùn)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)高水平數(shù)字化車間和智能工廠、綠色工廠。支持中藥企業(yè)向中藥材產(chǎn)地延伸產(chǎn)業(yè)鏈，健全全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系，提升中藥生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量控制水平。統(tǒng)籌實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，圍繞中藥制造業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型典型場(chǎng)景編制攻關(guān)清單，突破一批關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和裝備。

培育名優(yōu)中藥品種。加強(qiáng)中藥炮制技術(shù)傳承創(chuàng)新，依法依規(guī)對(duì)特殊飲片實(shí)施批準(zhǔn)文號(hào)管理。支持中藥大品種創(chuàng)新改良，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝等進(jìn)行二次開發(fā)。推進(jìn)古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑上市工作，強(qiáng)化上市后臨床研究，推動(dòng)精準(zhǔn)用藥和產(chǎn)品創(chuàng)新。

打造知名中藥品牌。推動(dòng)中藥老字號(hào)企業(yè)加強(qiáng)文化傳承和品牌建設(shè)。實(shí)施中藥商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，培育中國(guó)知名中藥商標(biāo)品牌，鼓勵(lì)各地打造優(yōu)勢(shì)區(qū)域品牌。加強(qiáng)商標(biāo)品牌價(jià)值評(píng)估和知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資，推動(dòng)中藥品牌價(jià)值提升。

加強(qiáng)中藥配備使用。強(qiáng)化基本藥物臨床應(yīng)用指南、處方集的臨床指導(dǎo)作用。加強(qiáng)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合臨床診療規(guī)范和指南的運(yùn)用。優(yōu)化中藥集中采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)政策，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。推動(dòng)實(shí)施中成藥全過(guò)程賦碼監(jiān)測(cè)，并探索應(yīng)用于中藥飲片管理，促進(jìn)道地藥材、中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥和古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑的配備使用。支持特色優(yōu)勢(shì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑依法調(diào)劑使用。鼓勵(lì)建設(shè)基層共享中藥房。

《意見(jiàn)》還提出，加大國(guó)家科技計(jì)劃對(duì)中藥的支持力度，深化中藥作用機(jī)理和質(zhì)量控制研究，推進(jìn)中藥材種質(zhì)資源創(chuàng)新和生態(tài)栽培、中藥資源循環(huán)利用以及中藥科學(xué)監(jiān)管、臨床價(jià)值提升等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。聚焦重大慢病、重大疑難疾病、新發(fā)突發(fā)傳染病、特殊環(huán)境疾病等，推出一批臨床療效突出、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著的中藥創(chuàng)新藥。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、名醫(yī)驗(yàn)方等的挖掘和轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)兒童藥品研發(fā)申報(bào)。提升民族藥開發(fā)利用水平。

機(jī)構(gòu)：板塊行情或提前啟動(dòng)

從二級(jí)市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)看，中藥板塊近期的總體走勢(shì)，跟大盤保持一致。3月20日，在A股三大指數(shù)調(diào)整的背景下，中藥板塊也跟隨調(diào)整，個(gè)股走勢(shì)分化明顯，隴神戎發(fā)漲超5%，ST百靈漲近5%，方盛制藥漲超4%，盤龍藥業(yè)漲3.69%，太極集團(tuán)、健民集團(tuán)跌超2%，西藏藥業(yè)、以嶺藥業(yè)、香雪制藥等跌超1%。

浙商證券分析師孫建、吳天昊等人表示，預(yù)計(jì)中藥板塊將于2025年二季度迎來(lái)業(yè)績(jī)拐點(diǎn)，板塊行情或提前于業(yè)績(jī)拐點(diǎn)顯現(xiàn)而啟動(dòng)。該券商指出，伴隨醫(yī)保統(tǒng)籌支付范圍的逐步擴(kuò)大，具備比價(jià)條件的高毛利率/高銷售額的醫(yī)保品種面臨降價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，中藥公司通過(guò)精細(xì)化、智能化、系統(tǒng)化等方式提質(zhì)增效或能實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)和股價(jià)的持續(xù)上漲。

光大證券近日指出，2025年政府工作報(bào)告明確了在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的重點(diǎn)工作方向，實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理?；?025年政府工作報(bào)告的政策導(dǎo)向，重點(diǎn)看好以下領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)：

1）關(guān)注集采受益及穩(wěn)健布局的企業(yè)：在優(yōu)化集采政策導(dǎo)向下，建議關(guān)注在過(guò)往集采中表現(xiàn)良好、具備成本優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)的大型制藥企業(yè)。

2）聚焦創(chuàng)新藥賽道優(yōu)質(zhì)標(biāo)的：創(chuàng)新藥是未來(lái)醫(yī)藥行業(yè)的核心增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)關(guān)注在熱門靶點(diǎn)、前沿技術(shù)領(lǐng)域有深度布局，以及擁有完善的創(chuàng)新藥研發(fā)平臺(tái)和豐富產(chǎn)品線的企業(yè)；

3）布局中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)潛力股：對(duì)于中醫(yī)藥板塊，建議關(guān)注在品牌優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新方面有突出表現(xiàn)的企業(yè)。

湘財(cái)證券認(rèn)為，消費(fèi)復(fù)蘇之下，看好宏觀經(jīng)濟(jì)回暖及內(nèi)需刺激帶來(lái)的消費(fèi)類中藥銷量的恢復(fù)。人口老齡化和居民健康意識(shí)提升為消費(fèi)類中藥帶來(lái)最大的長(zhǎng)期驅(qū)動(dòng)力，中藥行業(yè)長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈以及“防—治—養(yǎng)”的特點(diǎn)有望得到更為充分地體現(xiàn)。看好擁有配方、原材料、品牌優(yōu)勢(shì)的品牌中藥龍頭企業(yè)，看好產(chǎn)業(yè)鏈延伸的消費(fèi)中藥。在投資方向上，該券商建議關(guān)注：

1) 具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力、布局大品類有獨(dú)家品種的企業(yè)；

2) 布局大品類且市場(chǎng)份額較高的企業(yè)；

3) “醫(yī)保+非基藥+獨(dú)家”品種；

4) 品牌力、產(chǎn)品力強(qiáng)的品牌中藥龍頭企業(yè)；

5) 探索新業(yè)態(tài)拓展產(chǎn)業(yè)鏈的品牌中藥。此外，關(guān)注國(guó)企改革帶來(lái)的提質(zhì)增效及業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。

校對(duì)：王朝全???