北京不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記試點迎來新進(jìn)展。近日,中國信托登記有限責(zé)任公司(以下簡稱“中國信登”)發(fā)布消息稱,即日起向北京轄內(nèi)信托機(jī)構(gòu)提供不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記試點相關(guān)登記服務(wù)。
在中國信托業(yè)協(xié)會特約研究員周萍看來,推動信托財產(chǎn)登記對信托業(yè)整體發(fā)展具有多重積極意義。首先,有助于明確信托財產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系,使信托財產(chǎn)獨(dú)立于受托人的個人財產(chǎn),從而增強(qiáng)信托財產(chǎn)的獨(dú)立性;其次,有助于減少因信托財產(chǎn)權(quán)屬不清而引發(fā)的法律糾紛,增強(qiáng)信托業(yè)的穩(wěn)定性和可信度;此外,推動信托財產(chǎn)登記還有助于促進(jìn)信托業(yè)務(wù)的創(chuàng)新和發(fā)展。
北京率先試水
不動產(chǎn)信托是指委托人依法將其不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移給信托機(jī)構(gòu),由信托機(jī)構(gòu)按照委托人的意愿以受托人名義進(jìn)行管理、運(yùn)用和處分的信托業(yè)務(wù)。
2024年12月份,國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記工作的通知(試行)》(以下簡稱《通知》),引起信托行業(yè)的廣泛關(guān)注。
北京市以《通知》形式明確了不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記的試點要求與辦理流程,并將中國信登登記職能嵌入其中。根據(jù)《通知》,北京轄內(nèi)信托機(jī)構(gòu)以北京市行政區(qū)域范圍內(nèi)的不動產(chǎn)設(shè)立不動產(chǎn)信托的,應(yīng)當(dāng)按要求辦理信托產(chǎn)品預(yù)登記,在簽訂信托文件后向中國信登申請出具登記證明文件,并持該登記證明文件至不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請辦理不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記。
推動不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記試點有何重要意義?用益金融信托研究院研究員喻智對《證券日報》記者介紹稱:“北京的試點主要通過非交易性過戶簡化登記流程,降低不動產(chǎn)信托的設(shè)立成本,對信托業(yè)的意義重大。目前國內(nèi)積累的財富形式仍以不動產(chǎn)為主,受限于信托財產(chǎn)登記制度的缺失,這部分財產(chǎn)放入信托面臨高額的稅務(wù)負(fù)擔(dān)與成本問題。北京地區(qū)的試點正是針對這一行業(yè)痛點的一次積極嘗試,是對信托財產(chǎn)登記制度進(jìn)一步完善的探索,對信托公司開展不動產(chǎn)類信托業(yè)務(wù)有較強(qiáng)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用?!?/p>
“這有助于推動非交易性過戶制度的建立和完善。在信托設(shè)立階段,通過非交易性過戶,可以避免將信托財產(chǎn)轉(zhuǎn)移視同交易過戶,從而簡化過戶流程,降低交易成本;在信托成立后,有助于信托財產(chǎn)在信托關(guān)系中的順暢流轉(zhuǎn),使得信托財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移更加便捷和高效,有利于信托業(yè)務(wù)的開展和信托財產(chǎn)的合理配置。”周萍表示。
細(xì)則有待完善
今年1月份,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家金融監(jiān)督管理總局《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險推動信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,其中提出“建立健全信托財產(chǎn)登記制度,推動非資金信托財產(chǎn)登記落地”。
喻智表示:“北京的試點目前只是對信托設(shè)立階段的不動產(chǎn)登記,未來行業(yè)及監(jiān)管部門可能還要針對信托存續(xù)期的財產(chǎn)處置以及信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)等復(fù)雜場景下相關(guān)的信托財產(chǎn)登記制度進(jìn)行進(jìn)一步探索,拓展適用范圍、完善相關(guān)配套機(jī)制等?!?/p>
“從制度落實層面來看,不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記的具體細(xì)則尚不完善,如房產(chǎn)通過交易過戶或非交易過戶進(jìn)入信托的流程、所得稅和契稅的具體征收辦法等,都還需要進(jìn)一步明確;不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記涉及多個部門和機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),如不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、信托公司等,不同部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同存在一定的難度。從信托公司展業(yè)層面看,如何平衡信托財產(chǎn)公示性與信托關(guān)系的私密性,或許也是個挑戰(zhàn)?!敝芷既缡欠Q。
周萍建議,應(yīng)盡快出臺更為詳盡的不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記細(xì)則,明確登記的具體流程、要求和標(biāo)準(zhǔn),為信托機(jī)構(gòu)開展不動產(chǎn)信托業(yè)務(wù)提供清晰的法律依據(jù);建立跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、信托公司等之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提高不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記的效率和準(zhǔn)確性。
在喻智看來,此次北京試點若順利,未來或可推廣至全國,不動產(chǎn)信托及股權(quán)信托等非資金信托業(yè)務(wù)或?qū)⒂瓉砀咚侔l(fā)展期,為信托業(yè)的轉(zhuǎn)型及高質(zhì)量發(fā)展提供助力。