證券時(shí)報(bào)記者 賀覺(jué)淵
“2025年財(cái)政政策方向是清晰明確的,充分考慮了加大逆周期調(diào)節(jié)的需要,是非常積極的。”在1月10日國(guó)新辦舉行的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷強(qiáng)調(diào),2025年財(cái)政部門(mén)將實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,持續(xù)用力、更加給力,打好政策“組合拳”,為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。
回顧2024年,廖岷總結(jié)稱(chēng),財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn),預(yù)算執(zhí)行情況較好。總體看,全年可以實(shí)現(xiàn)收支平衡。專(zhuān)項(xiàng)債支持收購(gòu)存量商品房用作保障性住房的政策,正在配合相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)抓緊研究,細(xì)化有關(guān)措施安排。發(fā)行特別國(guó)債支持國(guó)有大行補(bǔ)充核心一級(jí)資本,目前相關(guān)銀行正在測(cè)算和細(xì)化補(bǔ)充資本金的方案,財(cái)政部將抓緊推動(dòng)實(shí)施。
展望2025年,廖岷強(qiáng)調(diào),更加積極的財(cái)政政策未來(lái)可期,主要體現(xiàn)在“力度、效率、時(shí)機(jī)”三個(gè)方面。在力度上,用好用足政策空間,加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)。提高財(cái)政赤字率,加大支出強(qiáng)度。進(jìn)一步增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付,增強(qiáng)地方財(cái)力、兜牢“三保”底線。安排更大規(guī)模政府債券,包括超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等。
在效率上,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁。加大對(duì)穩(wěn)就業(yè)的支持,通過(guò)推動(dòng)增加居民收入、健全社保體系、培育新的消費(fèi)行業(yè)、改善消費(fèi)條件等來(lái)支持提振消費(fèi)。圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加大對(duì)教育人才、科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳等領(lǐng)域的支持。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政的科學(xué)管理,把每分錢(qián)都花在刀刃上。
在時(shí)機(jī)上,做到主動(dòng)靠前發(fā)力,增強(qiáng)政策前瞻性和針對(duì)性。加快支出進(jìn)度,盡快形成實(shí)際支出,帶動(dòng)更多社會(huì)投資,讓政策發(fā)揮最大效能。
在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求方面,廖岷表示,財(cái)政部將堅(jiān)持多措并舉,加力支持提振消費(fèi)。支持進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)品以舊換新政策覆蓋范圍,優(yōu)化補(bǔ)貼的申報(bào)流程、健全回收利用的體系,引導(dǎo)撬動(dòng)更多老百姓需要的大宗消費(fèi)。用好財(cái)稅政策,積極支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、文化旅游等一些新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持培育更多更新的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)場(chǎng)景。深入開(kāi)展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn),推進(jìn)實(shí)施新一輪國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈提升行動(dòng),擴(kuò)大公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范范圍,降低物流成本,讓消費(fèi)者得到更多的實(shí)惠。
廖岷還表示,財(cái)政部將加大財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)力度?!懊鎸?duì)內(nèi)外部環(huán)境的新情況和新問(wèn)題,財(cái)政有充足的政策空間和工具?!绷吾簭?qiáng)調(diào),財(cái)政部將密切跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),適時(shí)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和動(dòng)態(tài)調(diào)整,梯次拿出政策“后手”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。